住建部发布了《关于开展建筑企业跨地区承揽业务要求设立分（子）公司问题治理工作的通知》（建办市函〔2021〕36号），在通知中再次强调了：不得要求或变相要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分（子）公司。

       自2014年国务院在《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》中强调要促进企业自主经营、公平竞争，商品和要素自由流动，建设统一开放、竞争有序的现代市场体系以来，多部委已多次发文明令禁止此项要求。包括：住建部《关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》（建市[2015]140号）；财政部、税务总局、住建部《关于进一步做好建筑行业营改增试点工作的意见》（税总发[2017]99号）等文件中都对此项要求进行了明确。

       在招标投标市场中，直接或变相要求投标人在当地设立分（子）公司的现象长期存在且被认为理所当然。有的招标人将已有或承诺当地设立分（子）公司作为响应性条款，不满足条件将无法通过初步评审，有的招标人将此作为评审打分项，给满足条款的投标人予以加分。

       按照本次通知中的要求，住建部将会重拳出击，采取梳理招标文件、加大举报处理力度等手段，对企业跨地区承揽业务要求设立分（子）公司的问题进行重点整治。近期各地也在陆续发文针对这块的大力治理。